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聚焦“五個(gè)監(jiān)管”!六部門深入推進(jìn)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治

發(fā)布時(shí)間:2020-12-14 17:34

近日,交通運(yùn)輸部會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治 切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全協(xié)同監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》),推動(dòng)建立分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的道路運(yùn)輸安全協(xié)同監(jiān)管格局。





          《通知》是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,也是抓細(xì)抓實(shí)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要抓手,對(duì)于有效解決信息共享不充分、溝通配合不順暢、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制不健全等突出問題,進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸安全管理水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義?!锻ㄖ分攸c(diǎn)圍繞道路運(yùn)輸經(jīng)營主體、運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員三個(gè)核心要素,聚焦“五個(gè)監(jiān)管”,加快建立事前事中事后全過程信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

          聚焦數(shù)字監(jiān)管,推動(dòng)信息共享。《通知》著力推動(dòng)建立健全部門間信息共享機(jī)制,在確保網(wǎng)絡(luò)信息安全的前提下,按照方便使用、便捷監(jiān)管、安全高效的原則,加快推進(jìn)相關(guān)管理系統(tǒng)對(duì)接,暢通信息共享渠道,全面實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸企業(yè)注冊(cè)登記和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可信息、道路運(yùn)輸車輛注冊(cè)登記和道路運(yùn)輸證辦理信息、營運(yùn)客貨車駕駛員駕駛證和從業(yè)資格證信息、旅游監(jiān)管與包車客運(yùn)信息共享、聯(lián)網(wǎng)查詢,為多部門加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管提供支撐。

          聚焦精準(zhǔn)監(jiān)管,破解突出問題。《通知》著力加快建立多部門共同參與、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,綜合運(yùn)用各類監(jiān)管數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)未取得道路運(yùn)輸證的運(yùn)輸車輛、頻繁出入本地的外籍客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的重點(diǎn)監(jiān)管,加大對(duì)網(wǎng)約車非法營運(yùn)的執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》,積極用好“兩客一?!焙椭匦拓涇噭?dòng)態(tài)運(yùn)行軌跡信息,提升違法違規(guī)行為精準(zhǔn)打擊力度,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

          聚焦源頭監(jiān)管,加強(qiáng)本質(zhì)安全。《通知》著眼于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入和一致性管理,加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,嚴(yán)厲打擊車輛非法改裝,完善道路運(yùn)輸車輛國家標(biāo)準(zhǔn),提升道路運(yùn)輸車輛安全性能。嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷召回制度,暢通投訴渠道,密切跟蹤新技術(shù)、新材料發(fā)展應(yīng)用,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛關(guān)鍵零部件生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸車輛強(qiáng)制報(bào)廢管理規(guī)定,加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車管理和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)管理,依法查處非法拆解、利用報(bào)廢車輛總成非法拼裝機(jī)動(dòng)車或者出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車、拼裝機(jī)動(dòng)車的行為,以及駕駛使用拼裝機(jī)動(dòng)車或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛行為。

          聚焦協(xié)同監(jiān)管,健全管理機(jī)制。《通知》著眼于完善道路運(yùn)輸經(jīng)營主體協(xié)同管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》,履行好“雙告知”職責(zé),聯(lián)合開展在營道路運(yùn)輸經(jīng)營主體的排查整治,加強(qiáng)對(duì)取得營業(yè)執(zhí)照但未辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的市場主體的聯(lián)合監(jiān)管。完善道路運(yùn)輸車輛協(xié)同管理機(jī)制,建立道路運(yùn)輸車輛營運(yùn)證和行駛證比對(duì)核查機(jī)制,規(guī)范道路運(yùn)輸車輛使用性質(zhì)登記管理,加強(qiáng)對(duì)行駛證使用性質(zhì)為營運(yùn)類但未辦理道路運(yùn)輸證車輛的執(zhí)法檢查,防止不具備資質(zhì)的車輛非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營行為。

           聚焦綜合監(jiān)管,構(gòu)建共治格局。《通知》著眼于充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用,綜合運(yùn)用失信懲戒措施,促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)營主體自治;充分發(fā)揮行業(yè)組織在政策法規(guī)制修訂、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)管效果評(píng)估等工作中的作用,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)自律;充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,依法嚴(yán)厲查處各類非法違法營運(yùn)行為,促進(jìn)企業(yè)自我約束、誠信經(jīng)營。

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