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交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛“放管服”改革有關(guān)工作的通知

發(fā)布時間:2020-12-15 10:17

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委):

          為深入貫徹落實《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(國務院令第709號)有關(guān)部署要求,切實做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛(以下稱為輕型貨車) “放管服”改革工作,促進道路貨運行業(yè)安全有序發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

          一、切實轉(zhuǎn)變輕型貨車運輸管理方式。各地交通運輸主管部門要深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于“放管服”改革決策部署,堅持放管結(jié)合,樹立底線思維,轉(zhuǎn)變管理方式,加強部門協(xié)同,完善輕型貨車運輸事中事后監(jiān)管舉措,進一步規(guī)范輕型貨車從事冷鏈物流運輸、危險貨物運輸、零擔貨物運輸?shù)慕?jīng)營行為,引導創(chuàng)新運輸組織模式,促進輕型貨車裝備升級,不斷提升輕型貨車運輸管理和服務水平。

          二、加強重點領(lǐng)域輕型貨車運輸監(jiān)管。各地交通運輸主管部門要按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第17號)、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第42號)要求,進一步依法規(guī)范對使用輕型貨車從事冷藏保鮮運輸和危險貨物運輸企業(yè)的準入管理,強化對運輸企業(yè)經(jīng)營行為的事中事后監(jiān)管,督促運輸企業(yè)切實加強車輛技術(shù)管理和人員安全教育培訓,落實安全生產(chǎn)主體責任。對于在重點貨運源頭單位發(fā)現(xiàn)違法超限超載的,要嚴格按照《道路運輸條例》《公路安全保護條例》等有關(guān)規(guī)定依法處理;對于在路面聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法超限超載的,要按照治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作政策依法處理。要配合公安、工業(yè)和信息化等部門加大對輕型貨車“大噸小標”、非法載人等行為的執(zhí)法檢查力度。

          三、嚴格落實零擔運輸安全管理制度。各地交通運輸主管部門要督促道路貨物運輸企業(yè)按照《零擔貨物道路運輸服務規(guī)范》(JT/T 620-2018)的要求,嚴格落實零擔貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等相關(guān)制度,防止在貨物中夾帶禁止運輸?shù)奈锲?。使用輕型貨車從事零擔貨物運輸?shù)奈锪鬟\營單位,應當依法執(zhí)行零擔貨物運輸相關(guān)安全管理制度。對于未實行受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、運輸禁止運輸?shù)奈锲?、未實行托運人身份和物品信息登記制度等行為,要按照相關(guān)法律法規(guī)依法進行處罰。

          四、引導提升輕型貨車運輸服務效能。各地交通運輸主管部門要依托城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作,在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門加快推動城市建成區(qū)新增物流配送輕型車輛使用新能源汽車,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,對于符合標準的新能源配送車輛給予通行便利。同時,要引導輕型貨車配送企業(yè)加快發(fā)展共同配送、集中配送、統(tǒng)一配送等先進運輸組織模式,推廣車用起重尾板、托盤等集裝化單元,提升運輸裝載效率。鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段整合物流資源,不斷提升城市貨運配送效率,推動降低末端配送成本。

          五、做好城鄉(xiāng)物流配送市場運行監(jiān)測分析。各地交通運輸主管部門要督促網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)按照《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》(交運規(guī)〔2019〕12號)要求,加強對使用輕型貨車從事運營的實際承運人管理,充分利用信用評價、激勵獎懲等方式,督促其規(guī)范運輸行為。同時,要鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)充分利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加強對城鄉(xiāng)物流配送市場的監(jiān)測分析,指導城鄉(xiāng)物流配送經(jīng)營者科學決策,不斷提升服務質(zhì)量。

交通運輸部辦公廳???????

2020年12月14日??????

          抄送:部法制司、綜合規(guī)劃司、公路局、安質(zhì)司,中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。








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