建圈強(qiáng)鏈 成都做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐?聚焦20個重點產(chǎn)業(yè)，到2025年培育兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群

制圖陳杰

          1月4日，總投資達(dá)50億元的京東方成都車載顯示基地項目開工。該項目屬于成都建圈強(qiáng)鏈行動中重點發(fā)展的20條產(chǎn)業(yè)鏈中的新型顯示產(chǎn)業(yè)，達(dá)產(chǎn)后將年產(chǎn)車載顯示屏約1440萬片。同時，該項目未來還將積極打造利于中長期發(fā)展的上游產(chǎn)業(yè)鏈集群，幫助成都構(gòu)建新型顯示產(chǎn)業(yè)“朋友圈”。

          “項目建成后，我們也將逐步引入供應(yīng)廠商到成都高新西區(qū)投資設(shè)廠，縮短訂單周期和物料運(yùn)距，提升供應(yīng)鏈效率，帶動上下游行業(yè)發(fā)展?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿。這正是成都以鏈主企業(yè)帶動建圈強(qiáng)鏈模式的體現(xiàn)。

          成都為什么要實施建圈強(qiáng)鏈行動？要建什么？怎么建？

          為啥建？

          提升城市動能，帶動城市高質(zhì)量發(fā)展

          進(jìn)入新發(fā)展階段，成都肩負(fù)起一系列重大使命。

          黨中央國務(wù)院、省委省政府明確要求，成都要打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、世界文化名城和國際門戶樞紐；前不久公布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》，也賦予成都加快做強(qiáng)極核、充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的重大使命。要擔(dān)負(fù)好這些使命，成都必須強(qiáng)化城市功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。

          同時，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身角度看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，以跨界滲透和相互交叉為特征的“融合化”發(fā)展深入推進(jìn)，以協(xié)同共享和互促共贏為特征的“生態(tài)化”發(fā)展、以規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部效應(yīng)為特征的“集群化”發(fā)展趨勢更加明顯。強(qiáng)化成都產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，是成都搶抓時代機(jī)遇，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

          此外，隨著成都邁入超大規(guī)模城市行列，滿足人民群眾對美好生活的向往，也對成都提出更高的要求。以產(chǎn)業(yè)帶動城市高質(zhì)量發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)回應(yīng)廣大市民對美好生活的期待，也是“中國最具幸福感城市”的應(yīng)有之義。

          產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐、城市功能的重要基礎(chǔ)、市民就業(yè)的重要依托。進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力、扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，提升城市動能，成為成都的必然選擇。

          建什么？

          在20個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)力

          培育兩大萬億級集群

          2021年12月10日，成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開，對實施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動提出明確要求，《成都市實施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（以下簡稱《方案》）進(jìn)一步提出，成都將在集成電路、新型顯示、高端軟件、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、航空發(fā)動機(jī)、工業(yè)無人機(jī)、軌道交通、新能源汽車、新型材料、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、人工智能、金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、綠色食品、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等20個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)力。

          關(guān)于建圈強(qiáng)鏈的目標(biāo)，《方案》還提出，到2025年，要培育電子信息、裝備制造兩大萬億級、世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，打造航空航天、軌道交通、醫(yī)藥健康等國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)；成都生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)到8800億元，金融產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3000億元，全球金融中心指數(shù)保持國內(nèi)一流位勢；社會消費(fèi)品零售總額突破11000億元，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%，加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市；并以國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為主要載體，培育形成千億級都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

          市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步補(bǔ)充，全面實施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈“鏈長制”，旨在推動政府重點支持與市場化機(jī)制并重、關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域突破與全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)并行，以重點產(chǎn)業(yè)鏈為工作主線，穩(wěn)定供應(yīng)鏈、配置要素鏈、培育創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，打造一批具有比較競爭優(yōu)勢、“根植性”和國際競爭力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的重點產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，增強(qiáng)超大城市的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。

          怎么建？

          開展產(chǎn)業(yè)項目會戰(zhàn)

          實施建圈強(qiáng)鏈“鏈長制”

          前不久，以“數(shù)字基建產(chǎn)業(yè)支撐”為主題的2021成都新經(jīng)濟(jì)“雙千”發(fā)布會新基建助力產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”專場活動在成都舉行。專家學(xué)者、龍頭企業(yè)齊聚蓉城，聚焦新基建為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿趨勢、鏈主企業(yè)戰(zhàn)略布局，為成都產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”建言獻(xiàn)策。

          發(fā)布會上，《成都市新基建助力產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”新場景新產(chǎn)品清單》發(fā)布了新型基礎(chǔ)設(shè)施、綠色低碳發(fā)展設(shè)施、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施等188個新場景和222個新產(chǎn)品，對外釋放產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會約400億元。同時，發(fā)布會按照“龍頭企業(yè)+生態(tài)應(yīng)用”的特色思路，邀請到了中國鐵塔、百度、西門子等行業(yè)龍頭企業(yè)以及北京航空航天大學(xué)等高校，從整合產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等方面發(fā)布新場景；也邀請到國藍(lán)中天、福馬智行等企業(yè)從創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用等方面發(fā)布新場景和新產(chǎn)品。

          鏈主及龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈的主引擎。成都在產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”中特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提升鏈主及龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的整合力、供應(yīng)鏈的帶動力和創(chuàng)新鏈的溢出力?！冻啥际袑嵤┊a(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》也明確，要開展產(chǎn)業(yè)項目會戰(zhàn)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸實施項目招商大會戰(zhàn)，以“鏈主企業(yè)+領(lǐng)軍人才+產(chǎn)業(yè)基金+中介機(jī)構(gòu)+公共平臺”模式，抓緊招引落地一批突破“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)制造標(biāo)志性整機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的產(chǎn)業(yè)級產(chǎn)品級重大項目。

          “同時，《方案》提出組織開展項目促建大會戰(zhàn)，聚焦已簽約移交注冊的重大建設(shè)項目，明確責(zé)任、倒排工期、保障要素，推動項目早開工早投產(chǎn)?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充。

          據(jù)介紹，為實現(xiàn)建圈強(qiáng)鏈的目標(biāo)，包括開展產(chǎn)業(yè)項目會戰(zhàn)，成都共明確了11項主要任務(wù)，分別為科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)圖譜、精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)政策、開展產(chǎn)業(yè)項目會戰(zhàn)、培育優(yōu)質(zhì)市場主體、建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、加快科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金功能、抓好領(lǐng)軍人才引育、精準(zhǔn)配置土地資源、搭建會展活動平臺、拓展推廣應(yīng)用場景。

          記者了解到，深入實施建圈強(qiáng)鏈“鏈長制”，成都還將著力形成“1個發(fā)展規(guī)劃、1張產(chǎn)業(yè)圖譜、1套專項政策、1個創(chuàng)新平臺、1份企業(yè)名錄、1個品牌會展”的6個1工作機(jī)制?！拔覀円矊⑸钊胪七M(jìn)政務(wù)服務(wù)事項精細(xì)化梳理和審批流程優(yōu)化改革，全力推進(jìn)事中事后監(jiān)管，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展包容審慎監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。記者白洋

          來源：四川省大數(shù)據(jù)中心