關于修改《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的決定解讀

近日，交通運輸部公布了《關于修改〈道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定〉的決定》（交通運輸部令2022年第38號，以下簡稱《從規(guī)》），自公布之日起施行。為便于有關單位和社會公眾更好理解相關內容，切實做好貫徹實施工作，現(xiàn)解讀如下：

一、修訂必要性

《從規(guī)》于2006年頒布，2016年、2019年兩次局部修訂，對道路運輸駕駛員、汽車維修人員、駕駛培訓教練員等道路運輸從業(yè)人員的從業(yè)條件、考試、發(fā)證、從業(yè)行為進行了系統(tǒng)規(guī)范。為進一步落實“放管服”改革要求，細化實化便民減負措施，需要對道路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育、從業(yè)資格考試制度信息化管理制度、高頻服務事項“跨省通辦”等作出相應補充和完善。

二、修訂主要內容

（一）調整從業(yè)人員繼續(xù)教育范圍。將現(xiàn)行的客貨運輸駕駛員、危險貨物運輸駕駛員繼續(xù)教育“全覆蓋”制度，調整為僅要求考核不合格的駕駛員參加繼續(xù)教育，其他考核等次的駕駛員不再強制繼續(xù)教育，減輕駕駛員負擔。

（二）加強對道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員管理。依據(jù)2021年修訂的《安全生產法》，將道路運輸企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員納入調整范疇，明確了對兩類人員知識、能力及考核要求。

（三）落實“放管服”改革要求，進一步便利相對人。一是優(yōu)化從業(yè)資格考試制度。將從業(yè)資格考試由定期組織調整為根據(jù)申請人申請組織，考試成績公布時限和頒發(fā)資格證時限均由10日壓減至5日，并要求計算機考試成績現(xiàn)場公布，推進考試更加快捷、靈活、便利。二是補充完善4.5噸及以下危貨駕駛員準入制度。取得普貨運輸駕駛員從業(yè)資格2年以上是危險貨物運輸駕駛員的準入條件之一，但因為4.5噸及以下普貨駕駛員從業(yè)資格許可已取消，可能導致部分人員無法滿足危險貨物運輸駕駛員準入條件。為了解決實際問題，補充規(guī)定從事4.5噸及以下普貨運輸?shù)鸟{駛員可直接申請危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格。三是優(yōu)化從業(yè)資格相關管理制度。推行證件電子化、管理信息化，推進管理數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)高頻服務事項“跨省通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，提升服務效能。

（四）落實不合理罰款清理要求，降低對貨運駕駛員罰款額度。根據(jù)國務院不合理罰款清理工作部署要求，降低對普貨運輸駕駛員無證經營的罰款數(shù)額。

相關政策：交通運輸部關于修改《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國交通運輸部令2022年第38號）

https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/fgs/202211/t20221114_3709517.html

信息來源：交通運輸部