交通運輸部辦公廳關于印發(fā)《道路運輸電子證照運行服務規(guī)范（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)將《道路運輸電子證照運行服務規(guī)范（試行）》印發(fā)給你們，請切實加強組織領導，抓好工作落實，持續(xù)擴大道路運輸電子證照應用服務范圍，有效提升人民群眾獲得感，加快推動運輸服務高質量發(fā)展。

交通運輸部辦公廳

2022年11月4日

（此件公開發(fā)布）

道路運輸電子證照系統(tǒng)運行服務規(guī)范

（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范道路運輸電子證照的應用服務和系統(tǒng)運行，支撐道路運輸電子證照跨地區(qū)互信互認和共享共用，根據(jù)《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》《交通運輸部辦公廳關于加快推廣應用道路運輸電子證照的通知》等規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于省級交通運輸主管部門實施道路運輸電子證照管理、應用服務、系統(tǒng)運行與安全、監(jiān)督評價等相關活動。

第三條 省級交通運輸主管部門應結合實際，制定道路運輸電子證照管理制度，包括證照應用服務、系統(tǒng)運行管理等，并指定專人負責道路運輸電子證照管理工作。

第四條 省級交通運輸主管部門嚴格按照交通運輸行業(yè)標準《道路運輸電子證照從業(yè)資格證》（JT/T1290—2019）、《道路運輸電子證照經(jīng)營許可證》（JT/T1291—2019）、《道路運輸電子證照運輸證》（JT/T1292—2019）及《道路運輸電子證照工程應用技術規(guī)范（試行）》，建設省級道路運輸電子證照系統(tǒng)，生成并歸集道路運輸電子證照。

第五條 道路運輸電子證照制發(fā)不改變原行政許可層級、條件、程序和內(nèi)容等事項。

第六條 道路運輸電子證照與紙質證照具有同等法律效力。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，道路運輸電子證照可作為辦理政務服務事項的依據(jù)。

第二章 應用服務要求

第七條 省級交通運輸主管部門應結合道路運輸證照的簽發(fā)、變更、注銷等，以及車輛年度審驗、駕駛員誠信考核等業(yè)務辦理工作，同步更新電子證照信息，將制發(fā)的電子證照文件實時歸集部級道路運輸電子證照系統(tǒng)，確保證照部省同步、數(shù)據(jù)準確。

第八條 省級交通運輸主管部門應加快推進本省份道路運輸電子證照工作，提高道路運輸電子證照制證率、激活率和數(shù)據(jù)合規(guī)率等。

第九條 省級交通運輸主管部門應積極推進道路運輸電子證照的跨地區(qū)互信互認，在跨地區(qū)執(zhí)法檢查、業(yè)務辦理時，對行政相對人通過部微信公眾號、微信小程序等出示的道路運輸電子證照予以認可，并在線對電子證照的真實性進行核驗。

第十條 省級交通運輸主管部門應積極鼓勵和支持道路運輸電子證照的共享應用，豐富便民服務、政務服務、創(chuàng)新監(jiān)管等應用場景。

第十一條 省級交通運輸主管部門應建立道路運輸電子證照數(shù)據(jù)核查機制，定期檢查電子證照數(shù)據(jù)，確保證照數(shù)據(jù)的真實性、完整性、有效性和及時性。

第十二條 電子證照的共享使用應由持證主體或交通運輸主管部門授權，未經(jīng)授權不能共享使用。經(jīng)授權的道路運輸電子證照加注件，可作為道路運輸相關業(yè)務辦理的電子存檔。任何組織或個人不得隨意向社會公開通過電子證照系統(tǒng)共享獲得的電子證照信息。

第十三條 省級交通運輸主管部門應加強道路運輸電子證照的宣傳培訓，提高相關業(yè)務辦理及執(zhí)法人員的業(yè)務服務能力，引導廣大道路運輸經(jīng)營者和從業(yè)人員積極使用電子證照。

第三章 系統(tǒng)運行與安全要求

第十四條 省級交通運輸主管部門應嚴格落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》和《中華人民共和國密碼法》要求，確保道路運輸電子證照系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

第十五條 省級交通運輸主管部門應做好省級道路運輸電子證照系統(tǒng)的運行維護，采用安全可靠的管理和技術措施，確保系統(tǒng)不間斷運行。

第十六條 省級交通運輸主管部門應按照“誰主管誰負責，誰建設誰負責，誰運行誰負責”的原則，建立網(wǎng)絡安全責任體系，確保網(wǎng)絡安全責任落實到人。

第十七條 省級交通運輸主管部門應落實網(wǎng)絡安全等級保護第三級要求，建立系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理制度體系和技術防護體系，建立定期系統(tǒng)網(wǎng)絡安全巡檢制度，每年開展第三方網(wǎng)絡安全評估工作，加強網(wǎng)絡安全管理。

第十八條 省級交通運輸主管部門應加強電子證照的數(shù)據(jù)安全保護，嚴防非法授權訪問、非法數(shù)據(jù)出庫等行為，防止數(shù)據(jù)泄露，保障數(shù)據(jù)安全。加強國產(chǎn)密碼應用和安全性評估。

第十九條 省級交通運輸主管部門應做好系統(tǒng)運行應急處置，確保系統(tǒng)運行發(fā)生異常時能及時響應，采取有效措施，快速恢復系統(tǒng)運行。

第二十條 省級交通運輸主管部門如需對部級系統(tǒng)中的本省份電子證照數(shù)據(jù)進行維護，需報送申請單，具體見附表1。

第四章 監(jiān)督與評價

第二十一條 交通運輸部負責指導道路運輸電子證照推廣應用工作，并對省級交通運輸主管部門道路運輸電子證照應用服務、系統(tǒng)運行工作進行監(jiān)督與評價。

第二十二條 省級交通運輸主管部門負責本省內(nèi)道路運輸電子證照推廣應用工作，做好電子證照應用服務、系統(tǒng)運行和自查自評工作。

第二十三條 評價程序與要求

（一）年度報告。省級交通運輸主管部門應每年總結道路運輸電子證照推廣應用情況，并結合自查自評工作，形成年度報告，于當年11月底前報送交通運輸部運輸服務司。

（二）評價方式。評價工作采取實地考察、系統(tǒng)分析、抽樣調查、年度報告核查等方式進行。對弄虛作假、謊報瞞報，經(jīng)核查屬實的，予以通報批評。

（三）計分標準。評價按照年度進行，實行計分制。評價內(nèi)容和指標詳見附表2。

（四）定期通報。交通運輸部運輸服務司每年綜合形成評價結果并予以通報。省級交通運輸主管部門應及時整改通報的問題。

第五章 附則

第二十四條 本規(guī)范由交通運輸部運輸服務司負責解釋。

第二十五條 省級交通運輸主管部門可參照本規(guī)范，制定本省份道路運輸電子證照系統(tǒng)運行服務實施細則。

第二十六條 本服務規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

抄送：部公路科學研究院、中國交通通信信息中心，中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。?

附件下載：

1. 附表1-2.docx

來源：交通運輸部