《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展》報(bào)告

報(bào)告分為四個(gè)部分：第一部分系統(tǒng)運(yùn)行與服務(wù)，第二部分系統(tǒng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，第三部分系統(tǒng)國際合作交流，第四部分未來發(fā)展展望。

第一部分：系統(tǒng)運(yùn)行與服務(wù)

目前，北斗系統(tǒng)在軌衛(wèi)星共45顆，包括北斗二號15顆，北斗三號衛(wèi)星30顆，所有衛(wèi)星均在軌入網(wǎng)提供服務(wù)，衛(wèi)星健康狀態(tài)良好，在軌運(yùn)行穩(wěn)定?；緦?dǎo)航定位授時(shí)服務(wù)，空間信號保持穩(wěn)定，近兩年指標(biāo)優(yōu)于1米，空間信號連續(xù)性優(yōu)于每小時(shí)0.998，可用性優(yōu)于0.98。全球短報(bào)文通信、區(qū)域短報(bào)文通信、國際搜救、精密單點(diǎn)定位、星基增強(qiáng)、地基增強(qiáng)等特色服務(wù)，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，均滿足指標(biāo)要求。

第二部分：系統(tǒng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化

習(xí)近平主席在首屆北斗規(guī)模應(yīng)用國際峰會賀信中指出，“北斗規(guī)模應(yīng)用進(jìn)入市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展關(guān)鍵階段”，為我們加強(qiáng)北斗規(guī)模應(yīng)用指明了方向。（一）北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)鏈近年來，北斗芯片、模塊、天線等系列基礎(chǔ)產(chǎn)品持續(xù)迭代升級，性價(jià)比持續(xù)提升，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)億級量產(chǎn)規(guī)模，有力支撐了產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全穩(wěn)健。正在推進(jìn)研發(fā)北斗導(dǎo)航與慣性導(dǎo)航、移動通信、視覺導(dǎo)航等多種手段融合的基礎(chǔ)產(chǎn)品，增強(qiáng)應(yīng)用彈性，提升應(yīng)用體驗(yàn)。（二）行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用北斗深度融入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛進(jìn)入交通、能源、農(nóng)業(yè)、通信、氣象、自然資源、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急減災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)降本增效，推動提質(zhì)升級。交通運(yùn)輸行業(yè)，北斗廣泛應(yīng)用于重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控、公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)控、港口高精度調(diào)度監(jiān)控等業(yè)務(wù)。2022年度，超790萬輛道路營運(yùn)車輛，超4萬多輛郵政快遞干線車輛、超4.7萬艘船舶、超1.3萬座水上輔助導(dǎo)航設(shè)備、近500架通用飛行器應(yīng)用北斗系統(tǒng)，全面提升交通信息化水平，顯著降低重大交通事故發(fā)生率。農(nóng)林牧漁行業(yè)，基于北斗系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)自動駕駛系統(tǒng)超過10萬臺，北斗林業(yè)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺管理超10萬臺終端，北斗智慧放牧定位項(xiàng)圈超2萬套，安裝北斗船載終端的漁船超10萬條，極大提高作業(yè)管理效率，提升農(nóng)林漁業(yè)安全管理水平。數(shù)字施工領(lǐng)域，北斗系統(tǒng)結(jié)合多傳感器及互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，廣泛應(yīng)用于成昆鐵路、甘肅S28高速公路、深圳媽灣跨海通道、新疆沙漠公路等工程，顯著提升工程施工質(zhì)量和效率，降低人工和材料成本投入。石油化工領(lǐng)域，建設(shè)時(shí)空數(shù)字底座，開展北斗運(yùn)營服務(wù)，在人員車船管理、重要裝置安全監(jiān)測、油氣井場數(shù)據(jù)傳輸、油田地圖服務(wù)等場景廣泛應(yīng)用，賦能石油產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化提升，保障施工安全，大幅提高施工效率?？爝f物流領(lǐng)域，基于北斗的手機(jī)終端應(yīng)用融合Wi-Fi、基站“三合一”定位技術(shù)，可在客戶下單、智能調(diào)度、中轉(zhuǎn)分揀、規(guī)劃運(yùn)輸、末端配送等方面進(jìn)行自主決策，將包裹派送路徑精確到樓棟、單元，準(zhǔn)確率接近99%，快遞更快，效率更高。（三）大眾消費(fèi)領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用北斗大眾應(yīng)用成效同樣十分突出。系統(tǒng)開通以來，包括華為、小米、蘋果等國內(nèi)外主流智能手機(jī)廠商均支持北斗。北斗正在成為智能手機(jī)、手表等可穿戴設(shè)備等大眾消費(fèi)產(chǎn)品定位功能標(biāo)準(zhǔn)配置。去年國內(nèi)新入網(wǎng)的智能手機(jī)支持北斗出貨量共計(jì)2.6億部，占比達(dá)到98.5%。2022年7月30日，北斗三號短報(bào)文通信服務(wù)成果發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了北斗短報(bào)文通信以“不換卡、不換號、不加外部設(shè)備”方式融入大眾智能手機(jī)，全球首次實(shí)現(xiàn)大眾智能手機(jī)衛(wèi)星通信能力，在亞太區(qū)域大眾用戶可享受到北斗三號短報(bào)文通信服務(wù)?；诒倍犯呔鹊能嚨兰墝?dǎo)航功能，已在國內(nèi)8個(gè)城市成功試點(diǎn)，未來計(jì)劃向全國普及。此外，“定位查詢”“綠燈導(dǎo)航”“共享位置報(bào)平安”等特色服務(wù)功能已應(yīng)用于大眾出行。截至今年1月，國內(nèi)知名地圖調(diào)用的北斗衛(wèi)星日定位量超3000億次。（四）國際規(guī)模應(yīng)用北斗應(yīng)用模式更加豐富，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，北斗產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，得到了更多國際用戶的認(rèn)可。在莫桑比克、黎巴嫩、布基納法索、沙特阿拉伯，北斗廣泛應(yīng)用與各行各業(yè)，在亞洲，薩雷茲湖大壩變形監(jiān)測、中吉烏公路貫通、中哈原油管道輸送、中歐班列的日常運(yùn)行，北斗高精度定位都發(fā)揮了重要作用。（五）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)化納入國家“十四五”重大工程。預(yù)計(jì)到“十四五”末期，我國衛(wèi)星導(dǎo)航位置與服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值翻一番，突破萬億元大關(guān)，全球市場份額翻兩番，北斗產(chǎn)業(yè)化向更寬范圍、更高水平、更高層次邁進(jìn)。（六）法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、知識產(chǎn)權(quán)中國全方位構(gòu)建衛(wèi)星導(dǎo)航法治體系，《中華人民共和國衛(wèi)星導(dǎo)航條例》即將出臺，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航活動。發(fā)布《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)體系（2.0版）》已制定北斗專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)153項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)52項(xiàng)，發(fā)布32項(xiàng)。我國衛(wèi)星導(dǎo)航專利申請總數(shù)持續(xù)提升，2022年我國申請并已經(jīng)公開7000多件衛(wèi)星導(dǎo)航有關(guān)發(fā)明專利，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保證。（七）基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證建立實(shí)施北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證制度，成立認(rèn)證技術(shù)委員會，構(gòu)建檢測認(rèn)證公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證目錄等，為構(gòu)建完善北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系提供有力支撐。

第三部分：系統(tǒng)國際合作交流

中國深化國際合作機(jī)制，共拓國際合作渠道，打造國際合作平臺，建立國際合作窗口，持續(xù)擴(kuò)大北斗系統(tǒng)國際“朋友圈”，不斷提升衛(wèi)星導(dǎo)航全球應(yīng)用水平。（一）參與多邊合作深度參與衛(wèi)星導(dǎo)航國際事務(wù)。參加聯(lián)合國框架下系列活動，參與議題研究，研提合作建議，發(fā)起合作倡議，共商共促世界衛(wèi)星導(dǎo)航的發(fā)展。2022年10月，中國代表團(tuán)參加第十六屆全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會大會，在ICG框架下處理衛(wèi)星導(dǎo)航國際事務(wù)，參與衛(wèi)星導(dǎo)航國際規(guī)則制定，推動衛(wèi)星導(dǎo)航國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。（二）推進(jìn)雙邊合作簽署中俄衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作路線圖等綱領(lǐng)性文件，持續(xù)在兩系統(tǒng)兼容互操作、增強(qiáng)系統(tǒng)與建站、監(jiān)測評估、聯(lián)合應(yīng)用等領(lǐng)域開展深度合作。2021年10月和2022年9月，雙方在北京和莫斯科以視頻方式成功召開中俄項(xiàng)委會第八次、第九次會議，簽署互相建設(shè)跟蹤站項(xiàng)目合同及兩系統(tǒng)時(shí)間互操作合作協(xié)議等合作成果。目前，雙方正在積極籌備中俄衛(wèi)星導(dǎo)航合作分委會首次會議，深化落實(shí)合作路線明確的工作內(nèi)容，加速推進(jìn)北斗和格洛納斯系統(tǒng)合作。中美持續(xù)開展北斗與GPS的兼容與互操作溝通協(xié)調(diào)，星基增強(qiáng)系統(tǒng)及民用服務(wù)領(lǐng)域的合作，促進(jìn)了兩系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展，共同服務(wù)世界各國人民。中歐持續(xù)推進(jìn)北斗與Galileo的互操作協(xié)調(diào)。此外，北斗還與日本準(zhǔn)天頂系統(tǒng)、印度NavIC等新興衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在ICG等國際平臺上持續(xù)開展廣泛技術(shù)交流與合作。攜手“一帶一路”國家，搭建合作交流平臺，共享北斗建設(shè)發(fā)展成果，共同推動世界衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的發(fā)展。與巴基斯坦、阿聯(lián)酋、沙特、南非、阿根廷等國家以及阿拉伯信息通信技術(shù)組織、亞太空間合作組織、阿拉伯民航組織等開展務(wù)實(shí)合作，圍繞北斗/GNSS聯(lián)合應(yīng)用、聯(lián)合測試、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面深化合作。（三）廣泛開展合作交流2021年12月8日，第三屆中阿北斗合作論壇成功舉行。會上，中阿雙方共同簽署發(fā)布《中國-阿拉伯國家衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作行動計(jì)劃（2022-2023年）》，簽署了《開展北斗中軌搜救服務(wù)及返向鏈路服務(wù)聯(lián)合測試合作意向書》。2021年11月5日，首屆中非北斗合作論壇成功舉行。雙方發(fā)布了《促進(jìn)中非衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作構(gòu)想》和《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在非十大應(yīng)用場景》，受到非盟和53個(gè)非洲國家的廣泛歡迎。2021年10月2日，迪拜世博會中國館“北斗日”主題活動舉行，采用“現(xiàn)場+全球直播”的方式，吸引55余萬人在線參與。2021年10月15日，第二屆中國—中亞北斗合作論壇在甘肅蘭州成功舉辦，發(fā)布了《2021年中國—中亞北斗合作論壇倡議》，倡導(dǎo)與中亞國家在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域加強(qiáng)合作交流，共享北斗系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展成果。積極參加莫斯科導(dǎo)航論壇、慕尼黑衛(wèi)星導(dǎo)航峰會、日本MGA會議。本屆年會期間，將與美繼續(xù)聯(lián)合舉辦ION Panel。成功組織北斗“一帶一路”技術(shù)與應(yīng)用國際培訓(xùn)班、南非衛(wèi)星導(dǎo)航和遙感培訓(xùn)班。截止目前，先后有近千余名“一帶一路”國家專家學(xué)者參與了各類北斗培訓(xùn)班。中國衛(wèi)星導(dǎo)航年會，已成為一個(gè)高水平、國際化的衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域綜合性交流平臺，正在為世界衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展發(fā)揮積極作用。（四）持續(xù)推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)北斗系統(tǒng)進(jìn)入民航、海事、搜救衛(wèi)星、移動通信、電工委員會等國際組織標(biāo)準(zhǔn)體系。北斗系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)通過國際民航組織驗(yàn)證，滿足國際民航領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)要求，具備為全球民用航空用戶提供定位導(dǎo)航授時(shí)服務(wù)的能力。2022年11月，中國與國際搜救衛(wèi)星組織四個(gè)理事國（加拿大、法國、俄羅斯、美國）簽署北斗中軌搜救載荷加入該組織政府間合作意向聲明，標(biāo)志著中國正式成為國際搜救衛(wèi)星組織空間段提供國。同期，國際海事組織海上安全委員會第106屆會議通過決議，北斗短報(bào)文服務(wù)系統(tǒng)正式加入全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)，標(biāo)志著北斗短報(bào)文服務(wù)系統(tǒng)成為全球第三個(gè)通過國際海事組織認(rèn)可的全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)衛(wèi)星通信系統(tǒng)。2022年6月，北斗B2a和B3I信號技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提案通過3GPP審議，第四代、第五代移動通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輔助北斗定位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。（五）更新發(fā)布北斗白皮書2022年11月4日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國北斗》白皮書，回顧了中國北斗的發(fā)展歷程，全面展示了北斗系統(tǒng)進(jìn)入新時(shí)代以來，形成了服務(wù)新能力，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，構(gòu)建了開放新格局，開啟了未來新征程。

第四部分：未來發(fā)展展望

計(jì)劃發(fā)射1-3顆北斗組網(wǎng)備份衛(wèi)星，進(jìn)一步提升星座穩(wěn)健性和可用性。持續(xù)提升北斗系統(tǒng)地面智能化運(yùn)維水平，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行與性能提升。繼續(xù)實(shí)施北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程，深入推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展。同時(shí)，將按照體系聚能、融合賦能的基本思路，進(jìn)一步加快北斗與5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)融合，力爭到2035年建成更加泛在、更加融合、更加智能的國家綜合定位導(dǎo)航授時(shí)體系。展望未來，宇宙廣袤，容得下各國共同開發(fā)利用；星海浩瀚，需要全人類合作探索。北斗發(fā)展的腳步不會停歇，我們將繼續(xù)秉承“中國的北斗、世界的北斗、一流的北斗”的發(fā)展理念，弘揚(yáng)“自主創(chuàng)新、開放融合、萬眾一心、追求卓越”的新時(shí)代北斗精神，不斷推動北斗系統(tǒng)升級發(fā)展，為服務(wù)人類社會發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，做出新的更大貢獻(xiàn)。歡迎大家繼續(xù)關(guān)注北斗，支持北斗，謝謝！

來源：北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)