成都：以終端設(shè)備巡檢結(jié)果作為運(yùn)營服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)

“川Axxxx駕駛員請注意，你已超速，請保持安全車速行駛?！彪S后，旅游大巴的行駛速度下降到安全范圍。

“這個監(jiān)控系統(tǒng)不僅可以實(shí)時(shí)監(jiān)測車速，還能監(jiān)控到抽煙、打電話、疲勞駕駛這些危險(xiǎn)駕駛行為，有一次我邊開車邊打電話直接被提醒了?，F(xiàn)在我們駕駛員腦子里安全這根弦都繃得緊緊的?！笨瓦\(yùn)班線車駕駛員譚某說。

據(jù)了解，今年以來，成都市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)依托四川省道路運(yùn)輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管平臺，持續(xù)推動“兩客一危”重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控工作落實(shí)落細(xì)。

“‘兩客一?！侵笍氖侣糜蔚陌?、班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，保障客貨運(yùn)輸需要的同時(shí)，其運(yùn)行安全備受關(guān)注。為及時(shí)消除安全隱患，確保車輛運(yùn)行安全，執(zhí)法總隊(duì)向科技要力量，引入了第三方監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)測車輛行駛狀態(tài)、駕駛員行為，以及企業(yè)對預(yù)警信息處置情況，定期生成分析報(bào)告，總隊(duì)據(jù)此實(shí)施相應(yīng)監(jiān)管?！?1月13日，成都市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

針對監(jiān)管平臺報(bào)警量大、數(shù)據(jù)質(zhì)量差、區(qū)縣監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、企業(yè)動態(tài)監(jiān)控履職不力等問題，成都市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)打出了一套強(qiáng)有力的“組合拳”。

據(jù)介紹，這套“組合拳”包括引進(jìn)第三方監(jiān)控，以“五步工作法”為抓手，打造“24小時(shí)查隱患，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實(shí)”的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)閉環(huán)管理新局面，及時(shí)消除安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通安全事故發(fā)生，確保成都市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

何為“五步法”？又取得了怎樣的成效呢？

據(jù)執(zhí)法人員介紹，“五步法”的第一步便是以“排查”為基礎(chǔ)，讓違法違規(guī)行為“看得見”。初期，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)通過監(jiān)管平臺查看到的車輛相關(guān)圖片和視頻質(zhì)量較差，在一定程度上影響執(zhí)法人員對違法違規(guī)行為的甄別判斷。為此，執(zhí)法總隊(duì)多次協(xié)調(diào)相關(guān)運(yùn)營服務(wù)商、運(yùn)輸企業(yè)，積極尋求解決辦法，提升圖片和視頻傳輸質(zhì)量及車輛數(shù)據(jù)上傳覆蓋面。同時(shí)，在省道路運(yùn)輸管理局的支持下，進(jìn)一步解決了數(shù)據(jù)卡頓問題，大幅提升了接入數(shù)據(jù)質(zhì)量。接下來，執(zhí)法總隊(duì)還將開展車載終端設(shè)備巡檢行動，以平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量和終端設(shè)備巡檢結(jié)果為依據(jù)，加強(qiáng)運(yùn)營服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量考核，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷提升執(zhí)法“分辨率”，讓違法違規(guī)行為無處遁形。

第二步，以“核實(shí)”為中心，讓違法違規(guī)行為“看得清”?！澳壳?，我們對重點(diǎn)營運(yùn)車輛實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)測，車輛一旦出現(xiàn)異常情況就會預(yù)警?！眻?zhí)法人員說。針對預(yù)警信息多、誤報(bào)率高等情況，總隊(duì)加強(qiáng)信息核實(shí)，每日全覆蓋核查市本級6500臺車輛報(bào)警信息、抽查區(qū)（市）縣10%車輛報(bào)警情況，實(shí)時(shí)通報(bào)核實(shí)結(jié)果，確保違法違規(guī)行為一旦發(fā)生，“證據(jù)”就能夠被及時(shí)精準(zhǔn)鎖定。

第三步，以“通報(bào)”為載體，讓動態(tài)監(jiān)控工作“落得實(shí)”。執(zhí)法總隊(duì)每日動態(tài)通報(bào)核實(shí)的違法違規(guī)情況和區(qū)（市）縣及相關(guān)企業(yè)報(bào)警信息排名，督促區(qū)（市）縣嚴(yán)格落實(shí)“一月一報(bào)告”制度，確保督促有反饋、通報(bào)有回應(yīng)，不斷提升行業(yè)監(jiān)管效能。通報(bào)制度實(shí)行2個月以來，成都兩客一危車輛動態(tài)監(jiān)測預(yù)警量下降21.8%，“百公里報(bào)警數(shù)”下降30%，成都市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢逐步好轉(zhuǎn)。

第四步，以“記分”為抓手，讓動態(tài)監(jiān)控工作“得實(shí)效”。2023年9月以來，執(zhí)法總隊(duì)嚴(yán)格按照人、車、企記分管理辦法，對動態(tài)監(jiān)控核查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為實(shí)施記分管理。對543名駕駛員從業(yè)資格證記4790分，對29臺次“兩客一危”車輛記178分，對19家（次）“兩客一危”企業(yè)記分155分，并對相關(guān)駕駛員、車輛做出“責(zé)令學(xué)習(xí)、吊銷從業(yè)資格證、停運(yùn)3個月”等處理。

第五步，以“提升”為目的，推動安全監(jiān)管工作“精細(xì)化”。為切實(shí)提升監(jiān)管水平和能力，執(zhí)法總隊(duì)主動作為、創(chuàng)新舉措，全面收集整合行業(yè)管理及動態(tài)監(jiān)控指標(biāo)，完善數(shù)據(jù)分析模型，形成轄區(qū)內(nèi)176家“兩客一危”企業(yè)畫像和風(fēng)險(xiǎn)分級，指導(dǎo)區(qū)（市）縣行業(yè)管理部門對高、中、低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行“分類分級”監(jiān)管。

下一步，成都市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)還將針對性開展培訓(xùn)工作，根據(jù)各區(qū)（市）縣轄區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)占比及扣分指標(biāo)，制定培訓(xùn)計(jì)劃及考核內(nèi)容，精準(zhǔn)提升區(qū)（市）縣行管部門安全監(jiān)管水平。（封面新聞記者 楊力）

來源：封面新聞