四川道路運(yùn)輸行業(yè)一以貫之堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治,深耕厚植系統(tǒng)治理、科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理,聚焦聚力創(chuàng)新制度、緊盯源頭、科技賦能,不斷提升行業(yè)安全治理能力水平,實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行車事故數(shù)、死亡數(shù)連續(xù)4年兩位數(shù)雙下降。
建設(shè)“一個(gè)信息平臺(tái)” 賦能解決“人少事多”難題
面對(duì)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管力量弱、管理對(duì)象點(diǎn)多面廣流動(dòng)快等現(xiàn)狀,歷時(shí)三年建成“全省一張網(wǎng)”的運(yùn)政大平臺(tái),涵蓋客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、安全監(jiān)管等6大業(yè)務(wù)板塊,統(tǒng)一省、市、縣、企業(yè)共進(jìn)一個(gè)入口,從企業(yè)審批準(zhǔn)入、日常管理到退出,實(shí)行全過程數(shù)字化監(jiān)管,有效防范盲目審批帶來的運(yùn)力過剩,減少企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)“多拉快跑”和超載超限帶來的安全隱患。同時(shí),衍生配套供運(yùn)輸企業(yè)免費(fèi)使用的道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)子系統(tǒng),定期共享行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息,有效解決企業(yè)“想管不會(huì)管”“無力管”的情況。
完備“兩項(xiàng)管用制度” 倒逼解決“責(zé)任空轉(zhuǎn)”難題
“人、車、戶”記分管理制度
創(chuàng)新實(shí)施“兩客一危”重點(diǎn)領(lǐng)域記分管理,對(duì)駕駛員、車輛和運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等日常營運(yùn)行為量化記分,在一個(gè)記分周期內(nèi),車輛和駕駛員記滿15分則停運(yùn)整頓1至3個(gè)月,記滿20分則退出經(jīng)營市場(chǎng)或吊銷從業(yè)資格,且記分結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展掛鉤,督促駕駛員、車輛、企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)落地。特別是通過車輛記分管理,有力破解營運(yùn)車輛“變相掛靠”安全監(jiān)管難題,從制度層面、用經(jīng)濟(jì)手段來倒逼車輛實(shí)際控制人重視安全、落實(shí)責(zé)任。
“一月一報(bào)告”制度
構(gòu)建“兩客一?!敝攸c(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管和分級(jí)負(fù)責(zé)安全責(zé)任體系,要求企業(yè)履行主體責(zé)任每月向?qū)俚毓芾聿块T報(bào)告駕駛員違法違規(guī)問題,要求屬地管理部門對(duì)企業(yè)報(bào)告的違法違規(guī)問題記分并每月逐級(jí)報(bào)告,上級(jí)部門核實(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)記未記的堅(jiān)持通報(bào)約談、追責(zé)問責(zé),真正層層壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。
緊盯“三大重點(diǎn)對(duì)象” 發(fā)力解決“源頭失管”難題
以動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)管“管好人”
全省6.43萬輛道路客運(yùn)、危貨車輛全覆蓋安裝主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng),精準(zhǔn)識(shí)別、智能提醒、及時(shí)糾正駕駛員危險(xiǎn)駕駛行為,運(yùn)用AI智能“點(diǎn)人頭”技術(shù)防車輛“超員”,切實(shí)消除駕駛員的危險(xiǎn)行為。
以技術(shù)隱患排查“管好車”
鼓勵(lì)引導(dǎo)全省道路運(yùn)輸企業(yè)選用進(jìn)入行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)的維修企業(yè),開展規(guī)范化車輛維修作業(yè),并常態(tài)提取主防系統(tǒng)中的車輛軌跡數(shù)據(jù),比對(duì)車輛到維修企業(yè)的作業(yè)時(shí)間,防范車輛虛假維護(hù)問題的發(fā)生,有效治理車輛技術(shù)安全隱患。
以安全風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)畫像“管好企業(yè)”
綜合運(yùn)用運(yùn)政大平臺(tái)海量數(shù)據(jù),基于車輛、人員、安全、監(jiān)管4個(gè)維度設(shè)置11項(xiàng)指標(biāo),全覆蓋量化分析、打分“畫像”全省967家“兩客一?!逼髽I(yè)日?!靶袨椤?,并把得分排名靠后的列為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
來源:四川省交通運(yùn)輸廳
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