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許你一個美好未來 范銳平勾劃成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)!

發(fā)布時間:2017-07-03 17:48


7月2日,成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會召開。省委常委、市委書記范銳平出席大會并講話,市委副書記、市長羅強(qiáng)主持大會并講話,市人大常委會主任于偉,市政協(xié)主席唐川平,市政協(xié)黨組書記李仲彬,市委副書記朱志宏出席大會。


▲ 7月2日,成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會召開。(張全能 王若冰 楊永赤 攝)


▲ 省委常委、市委書記范銳平出席大會并講話。(張全能 王若冰 楊永赤 攝)


  范銳平在講話中說  

這次國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會和市第十三次黨代會決策部署,轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新要素供給,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),提振發(fā)展信心,加快構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。重點(diǎn)要抓好五個方面:


要深刻認(rèn)識堅定貫徹習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)思想,始終保持產(chǎn)業(yè)立城興城的戰(zhàn)略定力。


黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察大勢、統(tǒng)籌大局,提出了一系列具有鮮明時代性實(shí)踐性開拓性的新思想新論斷,開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的新境界。習(xí)近平總書記的經(jīng)濟(jì)思想,戰(zhàn)略格局宏大,實(shí)踐特色鮮明,具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和引領(lǐng)性,各級黨委政府要自覺踐行、堅定貫徹。


產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉,在城市發(fā)展中起著決定性作用。面對在產(chǎn)業(yè)宏觀層次出現(xiàn)的集群化、融合化、垂直化、生態(tài)化發(fā)展趨勢,以及在技術(shù)微觀層面呈現(xiàn)的革命性突破先兆和網(wǎng)絡(luò)化、全鏈條、大眾化科技創(chuàng)新格局,成都要贏得未來發(fā)展站穩(wěn)國家中心城市地位,積蓄沖刺世界城市的能量,必須始終堅持以習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)思想為根本遵循主動適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),穩(wěn)中求進(jìn)創(chuàng)新突破,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)組織方式變革,努力走出一條質(zhì)量更高效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路



要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面提升國家中心城市核心功能


站穩(wěn)國家中心城市的位置,核心在城市功能,關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)支撐。要著眼城市長遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略全局,以增強(qiáng)五中心一樞紐功能為目標(biāo)加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),持續(xù)提升城市綜合競爭力


要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),增強(qiáng)西部經(jīng)濟(jì)中心功能。

以先進(jìn)制造業(yè)為牽引,加快工業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)支持電子信息、汽車制造等五大支柱產(chǎn)業(yè)提升能級,支持航空航天、軌道交通等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,堅持以“創(chuàng)新驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌發(fā)展、質(zhì)量為先”理念提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合,建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)城市。


要大力發(fā)展高新技術(shù)服務(wù)業(yè)增強(qiáng)西部科技中心功能。

培育壯大高新技術(shù)服務(wù)主體,切實(shí)增強(qiáng)高新技術(shù)服務(wù)功能,大力推動企業(yè)運(yùn)用創(chuàng)新成果,構(gòu)建貫通創(chuàng)新鏈、融入產(chǎn)業(yè)鏈、對接資本鏈的高新技術(shù)服務(wù)體系,打造高新技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯聚、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高效、技術(shù)交易市場活躍的西部科技中心。


要大力發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)增強(qiáng)西部金融中心功能。

堅持“兩手抓兩手硬”,一手抓金融服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大,一手抓金融服務(wù)能力創(chuàng)新提升,同時迅速提升金融風(fēng)險防控能力。


要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)西部文創(chuàng)中心功能

以國際國內(nèi)先進(jìn)城市為標(biāo)桿,按照“集群發(fā)展、跨界融合、品牌引領(lǐng)”思路,推動天府文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,促進(jìn)文創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)、城市、商業(yè)、旅游等深度融合發(fā)展,大力提升文創(chuàng)的行業(yè)首位度、產(chǎn)業(yè)融合度、品牌美譽(yù)度和國際知名度。


要大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)西部對外交往中心功能

主動運(yùn)用國家新一輪開放戰(zhàn)略,堅持“更全面、更深入、更務(wù)實(shí)”的新開放觀,全方位提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要用好駐蓉機(jī)構(gòu)和國際友城資源,深化拓展國際合作;用足國際空港和國際鐵路港“兩港”資源,高水平建設(shè)國際門戶城市;用活國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,提高經(jīng)濟(jì)外向度。


要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),增強(qiáng)國際綜合交通通信樞紐功能。

著眼建設(shè)國際性的生產(chǎn)要素配送中心、信息資源交流中心和物流集散中心,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)尤其是生產(chǎn)性物流服務(wù)業(yè),大力發(fā)展跨境貿(mào)易和供應(yīng)鏈體系,提升物流效率,降低物流成本,著力打造“一帶一路”最具影響力的供應(yīng)鏈樞紐城市。



要重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理打造有機(jī)融合、良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈生態(tài)圈


要著眼城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局。

著力構(gòu)建以龍泉山脈為中心,南北雙向拓延、東西兩側(cè)發(fā)展的戰(zhàn)略空間布局;著眼城市均衡發(fā)展和外溢能力提升,優(yōu)化中心城區(qū)布局,打破圈層結(jié)構(gòu),將中心城區(qū)范圍擴(kuò)大至原一二圈層的11個行政區(qū)加高新區(qū)、天府新區(qū),形成“中心城區(qū)+郊區(qū)新城”的空間層次;著眼資源稟賦和比較優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局,在全市統(tǒng)籌布局建設(shè)66個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、專業(yè)分工合理、差異發(fā)展鮮明的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。


要堅持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市空間優(yōu)化推動城市產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)起步高位布局。

尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,堅持“以人為本、師法自然、守正出新、登高謀遠(yuǎn)”,高水平開展新一輪城市總體規(guī)劃修編,編制重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃、重點(diǎn)功能區(qū)控制性詳規(guī),開展產(chǎn)業(yè)新城城市設(shè)計,為城市發(fā)展提供藍(lán)圖指引和路徑遵循。


要堅持以重大功能設(shè)施引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)布局,推動優(yōu)勢資源優(yōu)質(zhì)企業(yè)向城市功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)新城集聚。

強(qiáng)化軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展新格局,大力實(shí)施軌道交通加速成網(wǎng)計劃;強(qiáng)化高快速路網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展,形成市域1小時交通圈、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)2小時交通圈;強(qiáng)化公共服務(wù)配套建設(shè),落實(shí)“先公建后產(chǎn)業(yè)”原則。


要堅持以產(chǎn)業(yè)新城為核心構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為目標(biāo),加快推動園區(qū)專業(yè)化品牌化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)多維協(xié)作,推進(jìn)產(chǎn)城融合,集成構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)等多功能的城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。


要堅持以產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端和價值鏈核心。

著眼“補(bǔ)前端”提升就地配套率,著眼“強(qiáng)中端”實(shí)行全鏈條布局,著眼“延后端”提高產(chǎn)業(yè)附加值,扭轉(zhuǎn)“有企無業(yè)、有業(yè)無鏈”的被動局面。


要大力推進(jìn)要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能


要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),著力矯正土地、勞動力、資本等生產(chǎn)要素配置扭曲、悖離規(guī)律、難以持續(xù)的問題,積極培育技術(shù)、信息、管理等效率型要素,提高全要素生產(chǎn)率。市委市政府將出臺“產(chǎn)業(yè)新政50條”,重點(diǎn)就是創(chuàng)新要素供給方式,促進(jìn)要素供給的結(jié)構(gòu)性、制度性轉(zhuǎn)換,形成具有比較競爭優(yōu)勢的要素供給新體系。

要創(chuàng)新人力資源要素供給,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施“蓉漂”計劃,改革人才落戶制度,實(shí)施人才安居工程,建設(shè)人才綠卡體系,推進(jìn)人力資源提能行動,形成依靠人才驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動力。

要創(chuàng)新技術(shù)要素供給,加強(qiáng)技術(shù)要素源頭創(chuàng)新、技術(shù)要素協(xié)同供給、技術(shù)要素集成轉(zhuǎn)化,支持培育分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動能。

要創(chuàng)新土地要素供給,堅持區(qū)域?qū)?、集約導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向,推動土地供給由注重增量轉(zhuǎn)向盤活存量、優(yōu)化增量并舉,切實(shí)提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。

要創(chuàng)新資本要素供給,加大財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,提高企業(yè)直接融資能力,加快本土創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)展,著力降低資金使用成本、提高資本配置效率,不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

要創(chuàng)新信息要素供給,提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能級,強(qiáng)化信息集成應(yīng)用,推動新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,不斷提升城市基于互聯(lián)互通的智能制造能力、基于數(shù)據(jù)運(yùn)用的資源配置能力、基于平臺驅(qū)動的創(chuàng)新發(fā)展能力。

要創(chuàng)新能源要素供給,大力推行差異化能源供給模式,發(fā)展清潔能源服務(wù)產(chǎn)業(yè),提升能源保障能力,著力實(shí)施綠色、清潔能源轉(zhuǎn)化工程。

要創(chuàng)新制度供給,著力提升公共政策穩(wěn)定性、行政行為規(guī)范性、政務(wù)服務(wù)便利性,加快構(gòu)建法治化、國際化、規(guī)范化、便利化營商環(huán)境。


要堅持問題導(dǎo)向激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力提振投資信心。


 要開展常態(tài)服務(wù),提升政務(wù)服務(wù)的規(guī)范性、及時性和精準(zhǔn)性;

要強(qiáng)化政策集成,提升產(chǎn)業(yè)政策的可及性、穩(wěn)定性和有效性;

要跟蹤時代變化,提升經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和專業(yè)性;

要聚焦問題整改,提升立改立行的堅定性、責(zé)任性和時效性;

要發(fā)展天府文化,形成尊重人才、崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的時代風(fēng)尚。


  范銳平強(qiáng)調(diào)  

建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市,責(zé)任在肩,時不我待,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、敢闖敢試、遵循規(guī)律、真抓實(shí)干,加快構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。


大會以分組形式學(xué)習(xí)貫徹了范銳平書記講話精神,討論修改了即將出臺的成都市產(chǎn)業(yè)政策。電子科技大學(xué)、小米科技、新希望集團(tuán)、四川科倫藥業(yè)、深圳證券交易所、深圳柴火創(chuàng)客空間、國網(wǎng)成都供電公司、市口岸物流辦等在大會上作了交流發(fā)言。


羅強(qiáng)在講話時說,全市上下要深入學(xué)習(xí)宣傳、認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,特別是范銳平書記講話精神,求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),以更加有力的舉措,推動全市產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

要抓好“項目年”各項工作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目儲備,創(chuàng)新投資促進(jìn)方式,加大項目促建力度,將綠色、低碳、循環(huán)理念貫穿于項目全過程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好項目環(huán)評、區(qū)域環(huán)評等工作。

要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,著力支持本土傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,對近年有望進(jìn)入全國五百強(qiáng)、民企五百強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)支持,對科技含量高、發(fā)展前景好的中小微企業(yè)給予重點(diǎn)幫扶;要改造提升傳統(tǒng)工業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

要抓好新經(jīng)濟(jì)新動能培育,更好發(fā)揮比較優(yōu)勢,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),突出抓好大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動科技型小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

要抓好提質(zhì)量強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌工作,抓好“提質(zhì)量”“強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”“創(chuàng)品牌”三大工程。

要抓好產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第二主戰(zhàn)場”,提升中心城區(qū)商業(yè)魅力,做強(qiáng)做大國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū),建好特色產(chǎn)業(yè)新城。

要抓好產(chǎn)業(yè)開放合作,加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,深化與各市州產(chǎn)業(yè)合作,建好用好國別合作園區(qū)和離岸創(chuàng)新孵化基地,持續(xù)優(yōu)化“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作。

要抓好營商環(huán)境改善,強(qiáng)化要素供給保障,加快建設(shè)法治政府,深化“放管服”改革,創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對新事物、新模式實(shí)行包容式監(jiān)管;大力培育尊商重商氛圍,用好網(wǎng)絡(luò)理政平臺匯聚企業(yè)意見建議,做好全天候直通服務(wù),及時解決實(shí)際困難問題。



大會以視頻會議形式召開。市委常委胡元坤、吳凱、謝瑞武、廖仁松、茍正禮、田蓉、左正,市人大常委會副主任,市政府副市長,市政協(xié)副主席,市法院院長,市檢察院檢察長,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,成都警備區(qū)司令員,市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,市長助理等在主會場出席大會。成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、各區(qū)(市)縣設(shè)分會場。


四川大學(xué)等在蓉高校、四川出入境檢驗檢疫局、成都海關(guān)、國開行省分行等金融機(jī)構(gòu)、三次產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會代表等應(yīng)邀出席大會。

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