降低物流成本 提升綜合效率與效益

編者按

　　黨的十八大以來，全國兩會代表、委員十分關注交通運輸改革發(fā)展，提出了許多高質量的建議和提案。在部黨組的高度重視下，交通運輸部始終將全國兩會建議、提案辦理工作，作為一項重要政治任務和“一把手工程”抓早、抓實、抓好，不斷增強人民群眾對交通運輸改革發(fā)展的獲得感。

　　今年以來，交通運輸部一如既往扎實辦理建議、提案，承辦的257件協辦（會辦）類建議、提案已于5月底前全部完成，比要求時限提前11天；承辦的321件主辦類建議、提案已于6月30日全部完成。今日起，中國交通報分主題推出《喜迎黨的十九大 建人民滿意交通》系列報道，敬請關注。

　　物流總費用增長率由2010年的15.9%下降到2016年的9%；2016年全省物流總費用為1.2萬億元，占GDP的比重為14.8%；單位物流成本為0.54元/噸公里，低于全國0.6元/噸公里的平均水平……這是一組反映廣東物流業(yè)“降本增效”成果的數據。隨著交通運輸行業(yè)供給側結構性改革的深入推進，廣東將有更多物流企業(yè)享受到降低成本的紅利。

　　解決物流領域長期存在的成本高、效率低等突出問題，推進物流業(yè)轉型升級，才能更好地服務于經濟社會發(fā)展。今年全國兩會期間，有5位委員就降低實體經濟成本問題，在提案中提出發(fā)展多式聯運、推進公路收費制度改革、促進信息資源交換共享和整合利用等建議。這與交通運輸部的工作部署頗為契合。

　　近年來，交通運輸部高度重視多式聯運發(fā)展，會同有關部門在規(guī)劃布局、通道建設、標準制定、信息互通、示范引領等方面綜合施策，推動多式聯運落地開花，取得了階段性成效。目前，全國規(guī)模以上港口集裝箱鐵水聯運量從2010年的141萬標箱增長到2015年的236.6萬標箱，6條集裝箱鐵水聯運示范通道建設不斷深入；第一批16個多式聯運示范工程全面啟動，共開通多式聯運線路39條，累計完成集裝箱多式聯運量超過60萬標箱。

　　來自鄭州鐵路局的楊建祥委員提出，要大力發(fā)展多式聯運，建立協調聯動機制，運用信息化手段，促進鐵路、公路、水運、民航等運輸方式深度融合。

　　交通運輸部回應表示，將積極推動建立部際協調機制，進一步加強多式聯運在部際層面的協同聯動，協調解決重大問題；依托國家交通運輸物流公共信息平臺、電子口岸公共平臺等現有信息管理系統(tǒng)，建立多式聯運公共信息資源平臺，提供資質資格、認證認可、通關查驗、稅收征繳、違法違章、信用評價、政策動態(tài)等一站式服務；圍繞多式聯運貨物分類與代碼、電子運單、多式聯運經營人服務規(guī)范等重點標準規(guī)范，加大調查研究力度，加快標準制修訂進程。

　　來自民建中央的蔡玲委員提出，要積極推進公路收費制度改革，運用大數據系統(tǒng)優(yōu)化運輸體系，推進跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的信息資源交換共享和整合利用，提高物流效率。

　　交通運輸部表示，針對收費公路發(fā)展的問題，近年來，交通運輸部已會同有關部門采取多項措施，積極進行清理規(guī)范收費，不斷優(yōu)化完善相關政策，著力提高公路服務水平，包括組織開展收費公路專項清理，取消了各類違規(guī)及不合理收費；鼓勵各地結合政府財力狀況，逐步回購經營性公路收費權，進一步擴大免費范圍；組織開展了高速公路分時段差異化收費試點工作；鼓勵各地結合實際情況，對安裝使用ETC的貨運車輛實行通行費優(yōu)惠；指導各地逐步有序取消政府還貸二級公路收費。截至5月31日，除新疆外，全國其他?。▍^(qū)、市）均已全面取消政府還貸二級公路收費。

　　交通運輸部還將完善國家交通運輸物流公共信息平臺信息服務和基礎交換功能，重點支持線上線下融合、公共服務屬性強的貨運樞紐（物流園區(qū)）建設，加強與相關部門的協同聯動，持續(xù)助力物流業(yè)“降本增效”。

　　在6月30日全國政協提案委員會組織召開的“降低實體經濟成本”提案辦理協商會上，委員們對交通運輸部在“降低物流成本”方面的工作措施和成效，給予了高度評價。其中，蔡玲委員特別對交通運輸部高度重視提案辦理工作，在辦理過程中多次進行溝通協商，并認真解答有關問題表示了肯定。