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王笑京:新一代ITS助力城市交通轉(zhuǎn)型

發(fā)布時間:2017-09-25 11:08

2017年9月21日,由中國智能交通協(xié)會支持,湖南省智能交通行業(yè)協(xié)會、深圳市智慧交通產(chǎn)業(yè)促進會、上海智能交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、南京市智能交通產(chǎn)業(yè)協(xié)會、安徽省智能交通協(xié)會等地方行業(yè)組織聯(lián)合主辦的“2017年中國城市智能交通管理暨科技創(chuàng)新論壇”在長沙舉辦。國家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心王笑京主任分享了《新一代ITS助力城市交通轉(zhuǎn)型》的主旨演講。本文為現(xiàn)場演講速記整理,未經(jīng)演講者本人審核。

國家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心王笑京主任

王笑京:首先,感謝湖南省智能交通協(xié)會以及各位在座的專家委員會成員對我的信任。 下面我來做一下分享。

第一、中國ITS進入新階段

首先從下一代ITS的方向和內(nèi)容展開。

現(xiàn)在談到的智能交通或者說叫智能交通系統(tǒng),我的看法,我的演講題目用“ITS”沒有用智能交通的漢字,為什么?我的觀點是,S不能去掉,如果說僅僅說是智能交通,而不說智能交通系統(tǒng)就沒有系統(tǒng)和裝備技術(shù)的內(nèi)容,交通是一個廣義的概念,智能交通也是一個廣義的概念,但是作為智能交通系統(tǒng),是技術(shù)范疇的,有具體技術(shù)內(nèi)容的,作為專家來說更愿意稱智能交通系統(tǒng)。

智能交通在中國發(fā)展了20年,現(xiàn)在是不是應(yīng)該有所改變和跨越?智能交通系統(tǒng)要支持互聯(lián)互通和協(xié)同運行的綜合交通體系的建成,這是擺在第一位的,也是國家發(fā)改委最重視的。

我們認為下一代智能交通,第一,需要能夠支持綜合交通,不僅僅是定位交通;第二,新一代智能基礎(chǔ)設(shè)施是智能交通的重要組成內(nèi)容,包括鐵路等其他各式各樣的技術(shù)設(shè)施;第三,需要智能載運工具,國家已經(jīng)高度認可載運工具的低碳和智能;第四,開放、共享和協(xié)調(diào)的服務(wù)和管理系統(tǒng);第五,基于大數(shù)據(jù)的智能決策系統(tǒng)。

站在這樣一個要求下,從技術(shù)角度看智能交通,新視野是什么?我們希望在既有土木工程設(shè)施基礎(chǔ)上,依靠智能化信息化提高安全服務(wù)水平,但是不要忘記要提高載運工具智能化水平,實現(xiàn)智能化運行和自主運行,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式,得到國家發(fā)改委基礎(chǔ)司高度認可,形成服務(wù)和制造領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)。一個國家沒有產(chǎn)業(yè)不行,光是靠管理肯定不行。

從技術(shù)角度看智能交通,新技術(shù)是什么?

通過感知技術(shù)和反應(yīng)能力實現(xiàn)載運工具的智能化,突破原有理論約束,通過廣義的控制改變交通行為,突破信息不對稱約束,通過資源優(yōu)勢實現(xiàn)個體最優(yōu)和局部最優(yōu)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肿顑?yōu)。網(wǎng)絡(luò)自行車網(wǎng)約出租車,通過數(shù)據(jù)計算可以實現(xiàn)整體最優(yōu)。

新一代智能交通系統(tǒng)進入新階段新在什么地方?

新一代信息技術(shù)條件下要重新考慮交通要素實現(xiàn)全面的數(shù)字化。實際上目前的交通要素數(shù)字化還不到30%,說一個例子,公安交警管的標(biāo)志標(biāo)線沒有數(shù)字化,國家標(biāo)準(zhǔn)沒有做修改,智能汽車來識別標(biāo)志標(biāo)線還要靠視頻識別,地面限速是60還是80,很難識別。所以我們對于標(biāo)志標(biāo)線的數(shù)字化問題要提出來。

現(xiàn)在的數(shù)據(jù)交換不是實時的,一旦實現(xiàn)所有交換數(shù)據(jù)扁平化,如何實現(xiàn)實時交換嗎?大數(shù)據(jù)系統(tǒng)要按照自動化系統(tǒng)和面向知識信息處理?,F(xiàn)在用計算機、信息技術(shù)、數(shù)字方法、地理信息平臺、寬帶通信技術(shù)來構(gòu)建智能交通看似很先進,實際上現(xiàn)階段還處在初級的智能交通系統(tǒng),高級階段的話,整個系統(tǒng)要按照自動化系統(tǒng)和面向知識信息處理。我們不是做統(tǒng)計學(xué)研究的,但現(xiàn)在大數(shù)據(jù)都是在做統(tǒng)計學(xué)研究,知識管理怎么做的?人工智能就要做知識管理。我們未來的發(fā)展方向是利用人工智能建立對智能交通系統(tǒng)的辨識,對模式的識別。

國務(wù)院今年2月28日公布的國家“十三五”現(xiàn)代綜合交通規(guī)劃中。其中國家交通規(guī)劃中的ITS包括實施互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通和高效物流、推進交通信息服務(wù)覆蓋全國、開發(fā)一站式交通票務(wù)和出行服務(wù)、建立高效運行管理和控制系統(tǒng)、提升裝備和載運工具智能化自動化水平、完善交通決策支持系統(tǒng)等等。

最近發(fā)布的一些國家規(guī)劃當(dāng)中也談到了智能交通,新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃,明確提到了智能交通、智能汽車相關(guān)的內(nèi)容。

從其他國家規(guī)劃來看。

新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃包括人工智能科技創(chuàng)新系統(tǒng)、高端高效的智能經(jīng)濟和安全便捷的智能社會。國務(wù)院8月13日發(fā)布的《擴大和升級信息消費 持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》中國務(wù)院列出42項重點任務(wù),由發(fā)改委等眾多部委分頭負責(zé),第一項重點任務(wù)就是:推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智能交通示范區(qū)建設(shè),由發(fā)改委、工信部和交通運輸部負責(zé)。

國家的一系列規(guī)劃當(dāng)中,都把智能交通擺在一個重要的位置,同時我們?yōu)閲姨峁┝艘恍┙ㄗh和思路,基本上都被納入進去了。我們在準(zhǔn)備“十三五”項目包括給國家規(guī)劃提供支撐的時候,有一個很重要的問題,就是可持續(xù)發(fā)展。我們是從可持續(xù)發(fā)展的角度,從整個國家,整個產(chǎn)業(yè)的角度來考慮智能交通,而不僅僅是從交通管理、解決交通擁堵的角度。智能交通必須跳出原來交通擁堵緩解、交通管理來看智能交通,這也是國際智能交通業(yè)界的一個主要觀點。

實際上交通并不是社會發(fā)展的目標(biāo),僅僅是個手段。聯(lián)合國2016年10月發(fā)布的《為了發(fā)展的可持續(xù)交通》報告當(dāng)中,對交通的定義講的非常清楚:交通不是自身的結(jié)束,它更是一種方法使得人民獲得他們所需要的東西。說白了交通僅僅是一個工具,而不是目的,我們做交通系統(tǒng)的人往往把交通自身當(dāng)成一個目的,從社會發(fā)展、城市發(fā)展來講交通本身不是目的。聯(lián)合國發(fā)布的17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中,談到和交通運輸相關(guān)的所有東西和我們相關(guān),比如交通要是安全的,能夠負擔(dān)得起的易使用的,高效的、有活力的交通出行方式,交通不是單打一,單打一往往做不好。現(xiàn)在一個城市多個市長管交通,就是事實。聯(lián)合國秘書長在前言談到,可持續(xù)交通是實現(xiàn)2030可持續(xù)議程承諾和17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)。而如何實現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展,聯(lián)合國提出通過“5I”和“5C”實現(xiàn)可持續(xù)交通的發(fā)展目標(biāo)。這個報告中國也參與了,城市和郊區(qū)一體化問題。

需求管理,就是避免低效和不必要的出行,然后是轉(zhuǎn)移,把交通需求轉(zhuǎn)移到其它地方。現(xiàn)在緩解城市交通擁堵靠警察沒法解決,只有一個出路就是轉(zhuǎn)移需求,管理者花再大努力,上再多設(shè)備上再多警力,根本的供給和需求矛盾是解決不了的。然后是改進措施,如果靠智能交通系統(tǒng)解決城市擁堵問題是天方夜譚。

大家注意一個數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題,我們考慮的問題和國際上是同步的,實際上我們現(xiàn)在還沒有解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題,數(shù)字化的問題沒有過時。不是說接一個通信互聯(lián)網(wǎng)接入,采一點數(shù)據(jù)就是智慧城市了,那不是。我給住建部的一個智慧城市培訓(xùn)班上講了一個例子,城市的垃圾分類沒有處理好,互聯(lián)網(wǎng)接入廁所有什么作用,在廁所用WIFI就是智慧城市了?在座的市長們都笑了。

所以我們在做智能交通這項工作的時候,要站在整個社會可持續(xù)發(fā)展以及交通運輸支持可持續(xù)發(fā)展這個角度來看待,智能交通能做什么和應(yīng)該做什么。我們下一代交通系統(tǒng)有哪些?我們的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有哪些路徑?如何建設(shè)更富有彈性的城市?市民、出行者如何參與(交通規(guī)劃、建設(shè))?我們產(chǎn)業(yè)與城市如何合作?其實這都是我們智能交通要考慮的問題。

從這個大角度來說,我們做了一些基礎(chǔ)的工作,得到了國家的高度認可,特別是一些主要的內(nèi)容,納入到了國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)劃當(dāng)中,包括我們關(guān)于能源的建議。

第二、互聯(lián)網(wǎng)+交通的分析

未來的交通技術(shù)和交通運輸結(jié)合在一起要考慮互聯(lián)網(wǎng)所擁有的傳播速度快、成本比較低,超越國際,超越行業(yè),超越管制,大眾化等特點。但是有另外一個問題,互聯(lián)網(wǎng)可以把土豆(相同愛好者)變成葡萄,把好惡相關(guān)人變成利益相關(guān)人,這個對于管理是有問題的。

我認為互聯(lián)網(wǎng)+交通,不是把原來信息化和智能化的基礎(chǔ)設(shè)施重新做一遍,互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是信息化和智能化的一個基礎(chǔ)設(shè)施。交通領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”要做什么,不是簡單的將原來信息化的內(nèi)容或紙上的內(nèi)容搬到互聯(lián)網(wǎng)上;不是把交通信息化再做一遍,公路領(lǐng)域也不是交通工程貼互聯(lián)網(wǎng)的新標(biāo)簽。

把交通作為一個服務(wù)來規(guī)劃和設(shè)計,要突破行政邊界,要數(shù)字化和移動互聯(lián)網(wǎng)作支撐。目標(biāo)是實現(xiàn)比小汽車更方便和環(huán)保的出行,跟自動駕駛沒有關(guān)系,實際上仍然是交通模式的變革,是供給主導(dǎo)還是需求主導(dǎo)的轉(zhuǎn)換,和網(wǎng)約車的普及是一樣的。

客觀認識智能化與交通發(fā)展的關(guān)系要看信息化、智能化放在哪里,人和物的物理位移替代不了的,我們的交往、社會、文化生活有部分替代性,物質(zhì)生產(chǎn)信息化和智能化具有關(guān)鍵的推動力,不解決本質(zhì)問題,管理和輔助也是具有關(guān)鍵的推動力。因為生產(chǎn)一個汽車,一個加工工具、車床還是必要的,但是極大提高生產(chǎn)力,交通要素與信息技術(shù)就需要在人、物、工具、基礎(chǔ)設(shè)施、動力各個方面聯(lián)合起來。

信息技術(shù)應(yīng)用水平和城市可持續(xù)發(fā)展關(guān)系。

2016年的全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用報告顯示,中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平在國際上排在前列,阿里巴巴、京東、騰訊等在國際上都排在前面,但是如果從城市可持續(xù)發(fā)展和社會發(fā)展角度來講,北京、上海社會發(fā)展水平排名并不是最高的,從可持續(xù)發(fā)展角度更不是最高的,這說明一個問題,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)給我們提供了非常有利的工具,但是我們基礎(chǔ)條件還有問題。

世界經(jīng)濟論壇在今年出了一個報告,把全世界所有國家在出行和旅游環(huán)境進行了一個排位,中國排在第15位,這就表明我們可持續(xù)發(fā)展水平還不高,旅游和服務(wù)設(shè)施還不完善,基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)環(huán)境、ICT方便程度并不高,所以基礎(chǔ)條件還是關(guān)鍵。

城市交通發(fā)展模式,交通結(jié)構(gòu)問題不是智能交通系統(tǒng)可以解決的,很明顯的例子是東京地鐵和北京地鐵發(fā)展水平還差距較大,北京現(xiàn)在700公里地鐵,但四環(huán)以內(nèi)跟東京地鐵比較,密度相差太大了。北京的公交出行比例不超過50%,而且軌道交通比例比較低,地面公交占主要部分,自行車比例更低,但是看看哥本哈根中心城區(qū)出行比例62%,整個大哥本哈根地區(qū)出行比例是41%。這個和城市結(jié)構(gòu)優(yōu)很大關(guān)系結(jié)構(gòu)性的問題,不是靠互聯(lián)網(wǎng)能夠解決的,所以智能交通能做什么?是為結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)升級做支持,但是做不了結(jié)構(gòu)調(diào)整本身的問題。ITS可以為結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)升級做支持,包括提高總體效率和老百姓便捷性的要求、信息化和智能化著力點。

第三、自動駕駛

還有自動駕駛問題,關(guān)于自動駕駛發(fā)達國家積極布局,但仍然處在發(fā)展矛盾中,比如美國運輸部2016年9月20日發(fā)布自動駕駛車輛政策,汽車制造商聯(lián)盟致信特朗普,要求重新審查自動駕駛車輛政策,美國國會相關(guān)委員會在推動立法。

我們很少聽到自動駕駛的負面消息,但事實上,有很多研究和調(diào)查展示了這些問題:比如無人駕駛可能無法提高通勤者的效率、自動駕駛成熟的誤解、多數(shù)駕駛員仍然不相信無人駕駛的好處等。還有目前的無人駕駛車事故率高于人駕駛的車,特殊環(huán)境的無人駕駛可能先應(yīng)用等。7月初在合肥的一個會議上,美國一個工程院院士帶來的報告說,按照加州做的測試結(jié)果來看,按照百萬公里事故率算,無人車駕駛事故率高于有人駕駛。

告訴大家一個比較好的消息,是什么呢?特殊環(huán)境的無人駕駛可以先行,國際上都在做,無人駕駛卡車,自動駕駛巴士隊列,最容易商業(yè)化的是這兩個,無人駕駛小微巴士國際上都在測試,在特定環(huán)境下測試。特別值得注意半自動卡車隊列的發(fā)展,歐洲明確寫在文件中,第一輛是有人駕駛,后面的車輛跟馳,這個不涉及法規(guī)問題,自動巡航現(xiàn)在在賣,公安部門管嗎?不管吧。交通運輸部今年上半年出臺的《營運車輛安全技術(shù)條件》當(dāng)中,把自動跟蹤自動巡航自動告警都放進去了,不變線就可以,沒有法規(guī)問題。

但作為科技工作者,我將自動駕駛定義為一個長夢,這個夢做了70年,1950年代,通用就設(shè)計一輛自動駕駛汽車,我去底特律參觀的時候就看到了這個模型,這就告訴我們,自動駕駛這個夢不是今天開始做的,已經(jīng)做了很久了。走向自動化交通,是以小汽車無人駕駛為核心嗎?國際上很多專家都打問號,未來得城市交通應(yīng)該是什么樣子的,是自動駕駛小汽車滿大街跑嗎,或者共享小汽車滿大街上跑嗎? 有人說,無人駕駛汽車是好萊塢制造的,很多電影中都出現(xiàn)過,千萬不要為好萊塢所調(diào)動,

自動駕駛能解決城市交通問題嗎?這就有待于我們下一代或者再下一代人共同努力。

智能交通是可持續(xù)交通發(fā)展的重要內(nèi)容。在新一代信息技術(shù)和新的社會條件下,要認真考慮智能交通系統(tǒng)的作用,更加關(guān)注人本身和社會發(fā)展,我們的技術(shù)和產(chǎn)品不應(yīng)當(dāng)走向人類發(fā)展的反方向,新型的交通系統(tǒng)有待出現(xiàn),目前出現(xiàn)的一些技術(shù)和產(chǎn)品可能還不能解決城市交通的問題。

以上就是跟大家分享的內(nèi)容,謝謝大家!






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